La Regulación de Deforestación de la Unión Europea (EUDR) exige que los productores, exportadores y comerciantes de ciertos productos básicos dentro de la Unión Europea prioricen la transparencia y la responsabilidad. Esta regulación tiene como objetivo evitar la compra y el consumo de bienes que contribuyen a la deforestación dentro de la UE. Recientemente, la Comisión Europea ha ampliado el plazo de implementación, otorgando a las empresas tiempo adicional para prepararse. Este artículo describe las actualizaciones clave y los requisitos de cumplimiento de la EUDR.
Actualizaciones recientes de la EUDR
La EUDR se basa en la Regulación de la Unión Europea sobre la Madera (EUTR) al ampliar su alcance para incluir productos básicos como cacao, soja y café, entre otros. La regulación impone estándares de trazabilidad más estrictos para estos bienes, asegurando que no estén vinculados a la deforestación.
Originalmente programada para entrar en vigor el 30 de diciembre de 2024, la implementación de la regulación se ha retrasado un año, comenzando ahora el 30 de diciembre de 2025. Este retraso permite que todas las partes interesadas afectadas tengan más tiempo para prepararse para los amplios requisitos de la EUDR. A pesar de cierta controversia sobre el retraso, la Comisión Europea ha emitido documentos de orientación para ayudar a las empresas a comprender y cumplir con los estándares de cumplimiento.
Pasos para el Cumplimiento
El núcleo del cumplimiento de la EUDR es la ‘Declaración de Diligencia Debida’, que asegura que los productos básicos sean rastreables y no contribuyan a la deforestación. Las empresas deben seguir tres pasos fundamentales:
Recolección de Información: Recopilar datos detallados sobre el origen de los productos básicos, incluidas las prácticas de abastecimiento y el cumplimiento de las leyes locales.
Evaluación de Riesgos: Evaluar los riesgos ambientales y sociales asociados con las regiones de origen.
Mitigación de Riesgos: Implementar medidas para abordar y reducir los riesgos identificados.
Cada declaración de diligencia debida debe mantenerse para todos los productos, incluidos aquellos obtenidos de la misma tierra. Los operadores y comerciantes están obligados a establecer sistemas para gestionar esta información de manera eficiente.
Requisitos de la Declaración de Diligencia Debida
Para cumplir con las obligaciones de diligencia debida, los operadores deben adherirse a los marcos legales del país de origen, así como a los acuerdos regionales e internacionales relevantes.
La documentación aceptable incluye:
Permisos administrativos
Contratos con pueblos indígenas
Evaluaciones de impacto
Informes de auditorías ambientales
Políticas y códigos de conducta de la empresa
Informes sobre responsabilidad social y reclamaciones de derechos
Estos documentos deben enviarse a través del Registro de Deforestación, una plataforma digital establecida por la Comisión Europea para simplificar el cumplimiento. El registro, abierto desde el 6 de noviembre, permite a operadores, comerciantes y representantes cargar y gestionar sus datos de manera eficiente.
Categorías de Riesgo
Los países se clasifican en perfiles de riesgo (bajo, estándar o alto) según los riesgos ambientales y sociales asociados con la producción de productos básicos en esas regiones. Esta clasificación refleja la integridad ambiental del área de origen y la prevalencia de problemas sociales como disputas sobre derechos territoriales o explotación laboral:
Áreas de bajo riesgo: Los operadores solo necesitarán recopilar información básica sobre los productos que adquieren. Estas áreas suelen tener una gobernanza sólida, leyes ambientales rigurosas y poca evidencia de deforestación. Los requisitos simplificados de diligencia debida reducen la carga administrativa para los operadores.
Áreas de riesgo estándar y alto: La diligencia debida es obligatoria para estas regiones, que a menudo están vinculadas a la deforestación, la débil aplicación de la ley o desafíos sociales significativos. Los operadores deben realizar evaluaciones detalladas e implementar estrategias de mitigación de riesgos. Los productos de áreas de alto riesgo enfrentan un mayor escrutinio por parte de las autoridades, incluidas inspecciones más frecuentes de los envíos, lo que subraya la necesidad de un cumplimiento integral.
¿Cuál es la clave para garantizar el cumplimiento de la EUDR?
Garantizar el cumplimiento de la EUDR requiere que las organizaciones implementen un sólido sistema de trazabilidad y monitoreo. Este sistema debe cumplir con varios requisitos funcionales:
El sistema de control debe proporcionar datos de riesgo personalizados y en tiempo real a nivel nacional y regional sobre los orígenes de los productos.
Estos datos deben consolidarse a partir de bases de datos confiables para garantizar la fiabilidad de la información y ofrecer una visión clara para la acción y la mitigación de riesgos.
El sistema debe permitir la colaboración entre actores de la cadena de suministro para facilitar las solicitudes de cumplimiento.
Asegurando el Cumplimiento en la práctica
El cumplimiento de la EUDR requiere que las organizaciones integren sistemas centralizados para la trazabilidad y evaluación de riesgos en sus operaciones. Las herramientas y plataformas que permiten una recopilación de datos, documentación y control eficientes son esenciales para gestionar la complejidad de los procesos de diligencia debida.
Al utilizar recursos como bases de datos estándar de la industria y marcos de evaluación de riesgos de sostenibilidad, las empresas pueden clasificar áreas de riesgo, recopilar la documentación necesaria y abordar eficazmente las brechas de cumplimiento. La colaboración entre los actores de la cadena de suministro y la mejora continua de los sistemas de control serán fundamentales para lograr el cumplimiento y fomentar la transparencia.
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